云南省人民政府新聞辦公室專職副主任賴勇主持新聞發(fā)布會

云南省人民政府新聞辦公室專職副主任 賴勇：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治政府建設，推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用，要率先突破。今年國務院《政府工作報告》明確提出：“努力建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府，全面履行好政府職責”，不僅明確了政府自身建設的四項重點任務，而且把“法治政府”擺在了首位。省委、省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院關于法治政府建設總體部署，扎實推進依法行政，各地區(qū)、各部門多措并舉、改革創(chuàng)新，我省法治政府建設取得了顯著成效。

今天，我們在這里召開新聞發(fā)布會，邀請省政府有關領導及省委編辦、省公安廳、省司法廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局相關負責同志，向大家介紹云南省2023年度法治政府建設的有關情況，并回答記者提問。

首先，我向大家介紹出席今天發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：

云南省人民政府副秘書長趙謹先生；

中共云南省委機構編制委員會辦公室副主任劉通先生；

云南省公安廳交通警察總隊總隊長李飛先生；

云南省司法廳黨委委員、副廳長彭國軍先生；

云南省交通運輸廳一級巡視員馬德芳先生；

云南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長賴之雄先生。

參加今天新聞發(fā)布會的還有駐滇新聞單位和云南省內各新聞媒體的記者朋友，歡迎大家的光臨！

今天的新聞發(fā)布會有兩項議程，下面，我們依次進行。

首先，有請云南省人民政府副秘書長趙謹先生介紹我省2023年度法治政府建設的有關情況。

云南省人民政府副秘書長趙謹發(fā)布新聞

云南省人民政府副秘書長 趙謹：

各位新聞界的朋友：

大家上午好！

非常感謝大家對我省法治政府建設工作的關心和支持。下面，受省政府秘書長孫燦同志委托，我向大家介紹云南省2023年度法治政府建設有關情況。

2023年，省委、省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，認真落實黨中央、國務院關于法治政府建設總體部署，扎實推進依法行政，持續(xù)提升法治政府建設質效，為云南高質量發(fā)展提供有力法治保障。

一、加強黨的領導，健全完善法治政府建設推進機制。

一是切實履行推進法治建設第一責任人職責。省委書記王寧多次主持召開省委常委會會議、省委全面依法治省委員會會議等，專題聽取工作推進情況匯報，研究部署法治政府建設工作，審議新時代全面依法治省的實施意見、普法強基補短板專項行動方案等。省長王予波主持召開省人民政府常務會議、全省法治政府建設工作電視電話會議等，統籌謀劃法治政府建設工作任務。

二是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。以開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，深入推進習近平法治思想大學習、大宣講、大培訓，組織完成3.76萬名縣處級以上領導干部全覆蓋集中輪訓，并對280萬名基層黨員進行培訓。

三是扎實抓好法治政府建設重點任務落地落實。縱深推進法治政府建設示范創(chuàng)建工作，向中央依法治國辦推薦第三批全國法治政府建設綜合候選地區(qū)4個、單項候選項目5個，統籌做好第一批全省法治政府建設示范創(chuàng)建活動，命名20個示范地區(qū)、10個示范項目、3個先行地區(qū)。組織開展中央依法治國辦市縣法治建設督察反饋意見整改工作，對中央法治督察整改落實、法治建設“一規(guī)劃兩綱要”中期推進情況等整合開展法治督察。

二、深化行政管理體制改革，推動政府機構職能優(yōu)化協同高效。

一是推進全省機構改革。按照《云南省機構改革方案》，調整優(yōu)化重點領域機構設置和職能配置，深化行政執(zhí)法體制改革，調整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構設置和管理體制，精減人員編制和規(guī)范部門領導職數。

二是深化簡政放權改革。深入推進權責清單管理，動態(tài)調整省級33個部門權責清單共547項。印發(fā)《云南省行政許可事項清單（2023年版）》，州（市）、縣（市、區(qū)）同步完成動態(tài)調整。印發(fā)云南省州市級和縣級政務服務中心進駐事項負面清單，在全國范圍內率先發(fā)布州（市）級負面清單72項、縣級負面清單75項，推動負面清單外的事項應進必進、集中辦理。聚焦賦權擴能，出臺《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政職權基本目錄（2023年版）》、明確86項法定職權，《云南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級行政職權指導目錄（2023年版）》、明確142項行政職權，《云南省開發(fā)區(qū)和滇中新區(qū)賦權事項指導目錄（2023年版）》、明確74項省級行政職權，上下協同、條塊結合推進省、州（市）、縣（市、區(qū)）一體賦權。

三是完善協同監(jiān)管機制。制定印發(fā)《云南省深入推進跨部門綜合監(jiān)管工作方案》，編制實施跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單，切實提升監(jiān)管的精準性和有效性。加強“互聯網＋監(jiān)管”系統建設，推動監(jiān)管部門認領監(jiān)管事項1264項，編制檢查實施清單13.52萬張，匯聚監(jiān)管對象126.49萬個、監(jiān)管行為數據1334.11萬條、執(zhí)法人員信息10.40萬條。

四是深入推進行政審批規(guī)范化便利化。全省一體化政務服務平臺打通高頻業(yè)務辦理系統143個，實現全國范圍204個、西南地區(qū)190個、泛珠三角區(qū)域165個事項“跨省通辦”，政務服務事項網上可辦率達98.02％、全程網辦率達81.97％。

三、提升法律服務質效，著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

一是突出統籌聯動做實護航機制。出臺《中共云南省委 云南省人民政府關于加快民營經濟高質量發(fā)展的意見》《云南省法治化營商環(huán)境全面提質23條措施》等文件，舉辦首屆云南省民營經濟法治建設大會，發(fā)布民營經濟法治建設“十大護航行動”和“萬所聯萬會”機制典型事例，加強各級各有關部門的聯動配合，推動政策落地落實。

二是緊盯關鍵環(huán)節(jié)做強制度供給。創(chuàng)新打造中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺，累計向企業(yè)授信787.47億元，惠及企業(yè)4.6萬家。全省共評查涉企行政執(zhí)法案卷6萬余卷，全覆蓋評查了2021年以來近2000件涉企行政復議案件，全省各級人民法院梳理排查2021年以來審（執(zhí)）結涉企案件1367件。

三是聚合資源做優(yōu)法律服務。組建律師服務團，為1.2萬余家民營企業(yè)開展“法治體檢”。升級“云南中小微企業(yè)公共法律服務平臺”，2144家企業(yè)、672名律師入駐平臺。依托云南省律師事務所在境外設立的15個分支機構，初步形成共建“一帶一路”國家海外法律服務站點布局。

四、健全依法行政制度體系，進一步提升政府治理效能。

一是加強重點領域政府立法。編制《云南省人民政府2023年度立法工作計劃》，圍繞資源經濟、園區(qū)經濟、口岸經濟發(fā)展和生態(tài)文明建設、社會保障體系等重點領域，推進滇中新區(qū)條例、口岸服務條例、醫(yī)療保障條例、鐵路安全管理條例、生態(tài)環(huán)境保護條例等立法工作。2023年提請省人大常委會審議地方性法規(guī)4件，制定、修改、廢止政府規(guī)章3件。

二是加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。對422件省委和省人民政府聯發(fā)文件、省人民政府及省政府辦公廳文件進行合法性審核。對報送省人民政府備案的220件行政規(guī)范性文件進行審查，備案審查率達100%。對6447件行政規(guī)范性文件進行清理，廢止和宣布失效1570件、修改448件。全省現行行政規(guī)范性文件全部錄入《云南省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數據庫》，并實現動態(tài)管理。

三是堅持科學民主依法決策。嚴格落實合法性審查制度，對省人民政府常務會議74個議題送審稿進行合法性審查。依法依規(guī)履行公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序，法律顧問對省人民政府的重大行政決策等出具法律意見386件。

五、抓實執(zhí)法規(guī)范化建設，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是深化綜合行政執(zhí)法改革。全面完成省級以下綜合行政執(zhí)法隊伍規(guī)范設置工作，州（市）、縣（市、區(qū)）級相關執(zhí)法隊伍全部進行規(guī)范設置，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部組建執(zhí)法隊伍，初步構建州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級完備的執(zhí)法體系。在昆明市安寧市、玉溪市紅塔區(qū)等6個地區(qū)開展深化行政執(zhí)法體制改革試點。

二是健全行政執(zhí)法工作體制機制。出臺《云南省提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案（2023—2025年）》，著力整治行政執(zhí)法突出問題，提高行政執(zhí)法隊伍能力素質，提升行政執(zhí)法數字化、信息化水平。出臺《云南省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作的實施意見》，建立健全行政裁量權基準制度。

三是加大重點領域執(zhí)法力度。開展打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容等專項整治活動，共查辦各類衛(wèi)生健康違法案件9815件。推進農村亂占耕地建房專項整治和礦產資源“打非治違”，收到明顯成效。嚴厲打擊涉危險廢物等違法行為，共查處環(huán)境違法處罰案件2290件。開展“不合理低價游”整治專項行動等，檢查文旅企業(yè)14.65萬家次。按照中央依法治國辦的統一部署，在全省開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治，建立完善10項工作機制，加強宣傳發(fā)動、清理核查、督察督辦等，共梳理問題線索11366件并全部核查處理完畢。

六、強化監(jiān)督制約，保障行政權力規(guī)范透明運行。

一是自覺主動接受各方監(jiān)督。接受人大、政協等監(jiān)督，高質量辦理人大代表建議746件、政協提案617件，滿意度持續(xù)保持在100%。積極發(fā)揮審計、財會等監(jiān)督作用，全年共審計（調查）項目3222個，開展重點民生資金專項整治行動，全面規(guī)范7個民生領域資金管理。積極支持檢察機關對行政違法行為的監(jiān)督，2706件檢察建議及時得到整改落實。

二是充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范保障作用。加強行政執(zhí)法檢查和案卷評查，全省各級行政執(zhí)法主體共評查行政執(zhí)法案卷46萬余卷。加強省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級行政執(zhí)法協調監(jiān)督體系建設，在楚雄州牟定縣、玉溪市新平縣戛灑鎮(zhèn)開展試點工作并取得明顯成效。加快推進云南省“區(qū)塊鏈＋行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺建設，已累計匯聚1000萬余條數據。

三是全面落實政務公開。省政府門戶網站發(fā)布信息16583篇、政策解讀材料365件、政策文件166件。印發(fā)《云南省行政機關政策解讀工作辦法》，全流程規(guī)范政策解讀工作。

七、統籌發(fā)展和安全，切實提升社會治理現代化水平。

一是健全突發(fā)事件應對體系。出臺《云南省生產安全事故應急辦法》，開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降15.2%、10.9%。完善邊境立體化防控體系，堅決打擊電信網絡詐騙等跨境違法犯罪，維護邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。

二是開展普法強基補短板專項行動。組建省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級161支77694人專項普法工作隊全覆蓋下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），針對摸排出的34.4萬余名重點普法對象開展普法宣傳，將普法融入矛盾糾紛化解、命案防控攻堅、特殊人群管理服務等，有效預防“民轉刑”“刑轉命”案件。

三是加強矛盾糾紛排查化解。建成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的調解委員會1.77萬個，全省共調解矛盾糾紛25萬余件，調解成功率達98.38%。常態(tài)化做好領導干部下訪接訪和信訪包案化解工作，各級領導干部下訪接訪2.02萬批次，信訪總量和人次同比分別下降18.7%、19.95%。

四是強化行政復議與應訴工作。行政復議化解行政爭議的主渠道作用進一步發(fā)揮，全省新收行政復議案件7302件，首次超過同期法院系統一審行政訴訟案件數量。持續(xù)提升行政復議辦案質效，出臺《云南省行政復議案件辦理質量評查辦法（試行）》，省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級實現行政復議咨詢委員會全覆蓋。建立行政機關應訴通報制度，行政機關負責人出庭應訴率逐年提高。

我就介紹這些情況，謝謝大家！

賴勇：

感謝趙謹副秘書長的發(fā)布。

下面，進入記者提問環(huán)節(jié)，提問前請先通報所在的媒體機構。

中國網記者現場提問

中國網記者：

2023年，云南省綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展成績突出，法治政府建設取得新成效。請問，云南省交通運輸廳在政府職能、提升監(jiān)管和服務效能方面做了哪些工作？謝謝。

賴勇：

這個問題有請云南省交通運輸廳一級巡視員馬德芳先生來回答。

云南省交通運輸廳一級巡視員馬德芳答記者問

云南省交通運輸廳一級巡視員 馬德芳：

感謝這位記者朋友對云南交通運輸事業(yè)的關心。2023年，省交通運輸廳緊緊圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和壯大“三大經濟”要求，在加快綜合交通重點項目建設的同時，有效統籌發(fā)展和安全穩(wěn)定，不斷健全完善監(jiān)管服務體制機制，主要開展了以下工作：

一是加快職能轉變，更好發(fā)揮政府部門作用。落實行政許可清單管理制度，云南省交通運輸廳門55個主項、270余個辦事項基本實現同一事項無差別受理、同標準辦理。推進“互聯網+政務服務”，省本級政務服務事項網上可辦率達100%，涉路施工審批承諾辦結從20個工作日壓減至5個工作日。實現大件運輸審批事項“智能辦”，一、二類大件從法定5個、10個工作日壓縮至1個工作日內辦結。道路運輸“三類九證”、公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質證書和超限運輸許可證實現電子化，極大地提升了政務服務效能。

二是完善行業(yè)監(jiān)管機制，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。規(guī)范落實“企業(yè)安靜期”和“進一次門，查多項事”工作機制，組織完成省交通運輸廳“雙隨機、一公開”13項抽查檢查任務。持續(xù)推進交通運輸行業(yè)信用分級分類監(jiān)管，制定實施《云南省公路建設市場信用信息管理辦法（試行）》，進一步規(guī)范公路建設市場設計、施工、監(jiān)理和試驗檢測等經營主體誠信從業(yè)經營。嚴格落實公平競爭審查制度，對行業(yè)涉及經營主體經濟活動的22份文件進行嚴格審查把關。深入推進包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法，2023年，全省各級交通運輸行政執(zhí)法機構共辦理行政處罰案件4.96萬件。其中，引導符合條件的輕微違法行為當事人及時糾錯、主動消除或減輕危害后果，免予行政處罰的案件達11583件。開展優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”，推進政策宣傳、政策服務、政策兌現進交通運輸經營主體“三進”活動，撥付省級航線培育資金4082.6萬元，下達合資鐵路運營虧損補貼計劃3億元，撥付農村客運補貼資金和城市交通發(fā)展獎勵資金73987萬元，用實際行動支持運輸企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是緊盯突出問題，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強重點區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管力度。針對機場、火車站周邊運輸秩序混亂問題，聯合公安、商務、文旅等部門開展道路交通運營秩序整治和運輸服務提升專項行動，出動執(zhí)法人員3.56萬人次，檢查車輛11.69萬輛次，查處違法違規(guī)車輛2704輛；同步優(yōu)化地鐵、公交、出租車運力調配和站場交通流線，打造安全便捷的交通運輸出行環(huán)境。強化常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督機制。制定實施《云南省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》《云南省交通運輸廳提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案（2023—2025年）》，常態(tài)化開展行政執(zhí)法領域突出問題專項整治，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

今年，我們將把“高效辦成一件事”和開展行政執(zhí)法質量提升三年行動作為提升行業(yè)治理能力和治理水平的重要抓手，切實推動法治政府和服務型政府深度融合，不斷優(yōu)化交通運輸領域法治化營商環(huán)境，更好服務云南高質量發(fā)展。

謝謝大家！

新華社記者現場提問

新華社記者：

推行政府部門權責清單制度，是法治政府建設的一項重要內容。據了解，近期省政府有關部門權責清單作了動態(tài)調整。請介紹一下這方面的情況。謝謝。

賴勇：

這個問題有請劉通副主任來回答。

中共云南省委機構編制委員會辦公室副主任劉通答記者問

中共云南省委機構編制委員會辦公室副主任 劉通：

感謝媒體記者朋友的關注和提問。推行政府部門權責清單制度，是黨中央、國務院部署的重要改革任務，對深化行政體制改革、建設法治政府具有重要意義。近年來，我省深入貫徹落實黨中央的決策部署，按照省委、省政府工作要求，在全省各級全面推行政府部門權責清單制度，編制省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級權責清單，將各級政府部門行使的行政職權及其設定依據、行使主體、運行流程、責任事項等，以清單形式列明，向社會公布并接受監(jiān)督。同時，出臺了《云南省政府工作部門權責清單管理辦法》，建立完善長效制度機制，對權責清單的編制、公布、運行、監(jiān)督，以及行政職權的增加、取消、下放等事項進行規(guī)范。

根據《云南省政府工作部門權責清單管理辦法》的有關規(guī)定，權責清單實行動態(tài)調整。2023年下半年以來，省委編辦會同相關部門，結合法律法規(guī)立改廢釋以及綜合行政執(zhí)法改革等工作，對省級33個部門權責清單進行動態(tài)調整，經省政府同意，今年1月底向社會作了公布。動態(tài)調整中，一是對照國家部委行政執(zhí)法事項目錄進行調整，做好工作銜接。比如，根據國家醫(yī)保局印發(fā)的《醫(yī)療保障行政執(zhí)法事項指導目錄》，增加省醫(yī)保局“醫(yī)療救助的監(jiān)督檢查”“醫(yī)療保險核查”等6項行政職權。二是結合推進綜合行政執(zhí)法改革，及時調整省級相關部門權責清單，壓實行政執(zhí)法主體責任，切實推動解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法問題。比如，依據《云南省林業(yè)和草原綜合行政執(zhí)法事項指導目錄（2022年版）》，將“盜伐林木的處罰”“非法使用草原的處罰”等第一責任層級為縣級林草部門的32項行政處罰和行政強制，不再列入省林草局權責清單。三是聚焦“三大經濟”，圍繞激發(fā)市場活力，助力營商環(huán)境優(yōu)化提升，結合實際調整下放部分執(zhí)法事項。比如，根據交通運輸部相關規(guī)定，將“港口岸線使用審批”“國際航行船舶進出口岸許可”等7項行政許可，明確由思茅、西雙版納海事局行使。

本次動態(tài)調整后，明確了省級33個部門實施的行政職權2100項。其中，新增省互聯網信息辦公室等18個部門的行政職權315項，取消省公安廳等13個部門的行政職權197項，并對省交通運輸廳等19個部門35項行政職權的類型和名稱作了調整規(guī)范。

下一步，省委編辦將繼續(xù)深入貫徹落實中央關于推行政府部門權責清單制度的決策部署，認真落實省委、省政府工作要求和《云南省政府工作部門權責清單管理辦法》有關規(guī)定，認真做好省政府部門權責清單的動態(tài)調整工作，助推法治政府建設。

謝謝大家！

云南信息報記者現場提問

云南信息報記者：

請問2023年，云南省市場監(jiān)管系統民生領域監(jiān)管執(zhí)法采取了哪些措施，取得了什么成效？謝謝。

賴勇：

這個問題有請賴之雄副主任來回答。

云南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長賴之雄答記者問

云南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長 賴之雄：

謝謝你的提問。黨的二十大報告提出，“堅持以人民安全為宗旨”“強化食品藥品安全監(jiān)管”。食品、藥品、重點工業(yè)產品和特種設備直接關乎人民群眾生命財產安全，是統籌發(fā)展和安全的重要內容。保障這些重點產品安全，是民生頭等大事，是執(zhí)法為民最直接的體現。2023年，全省各級市場監(jiān)管部門深入貫徹黨的二十大精神，堅持“監(jiān)管為民”執(zhí)法理念，聚焦人民群眾關切、社會關注的民生領域堵點痛點難點問題，采取四項有力措施加強監(jiān)管和執(zhí)法。

一是深入開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動。全省各級市場監(jiān)管部門以“小切口”貼近“大民生”，聚焦關系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領域和重點行業(yè)，重點查處“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告、生產銷售劣質燃氣具和假冒偽劣化肥、養(yǎng)老詐騙等15項民生領域違法行為。2023年共查處各類違法案件2573件，移送公安機關43件，向社會公布典型案例4批共32件。

二是強化競爭監(jiān)管執(zhí)法。以查處互聯網不正當競爭行為、規(guī)范民生領域營銷行為、保護企業(yè)品牌和信譽為重點開展反不正當競爭“守護”專項行動；聚焦公用事業(yè)、建材、醫(yī)藥等重點領域開展反壟斷執(zhí)法專項行動，推動市場公平競爭秩序不斷好轉，助力加快全國統一大市場建設。2023年共查處不正當競爭和壟斷案件256件。

三是提升價格監(jiān)管效能。組織開展重點時段重要節(jié)日民生商品、醫(yī)療用品、殯葬業(yè)、糧食購銷領域等價格收費整治專項行動。開展教育收費檢查，組織全省1.9萬所學校及學科類校外培訓機構開展收費自查，并對2126所學校及校外培訓機構開展檢查。開展醫(yī)療服務價格專項檢查“回頭看”，共檢查醫(yī)療機構2438家次，立案查處價格違法案件56件。

四是嚴守“四大安全”底線。扎實推進落實食品安全“兩個責任”三年行動，深入開展“食安心”、校園食品安全“大排查、大整治”等專項行動，共查辦食品安全案件1.12萬件。開展藥品安全鞏固提升、“藥劍”聯合行動，共查處藥品安全案件5869件。開展特種設備重大事故隱患專項排查整治行動，全面推進電梯安全風險隱患大排查、大整治。開展重點工業(yè)產品質量安全風險隱患排查治理和成品油、“黑心棉”等專項整治，著力消除質量安全隱患。

民有所盼、政有所為。下一步，我們將會同相關職能部門，繼續(xù)加大民生領域監(jiān)管執(zhí)法力度，持續(xù)凈化市場環(huán)境，共同守護人民群眾的生命財產安全。

謝謝。

法治日報記者現場提問

法治日報記者：

請問云南省司法廳在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、促進民營經濟高質量發(fā)展方面有什么舉措？謝謝。

賴勇：

這個問題請彭國軍副廳長來解答。

云南省司法廳黨委委員、副廳長彭國軍答記者問

云南省司法廳黨委委員、副廳長 彭國軍：

首先，感謝法治日報對這項工作的關注。習近平總書記強調，“法治是最好的營商環(huán)境”“法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”。近年來，省司法廳立足職能，深耕細作，以依法為民營企業(yè)紓困解難為著力點，以提升民營企業(yè)滿意度獲得感為突破口，努力讓法治化營商環(huán)境成為企業(yè)家放心投資、安心經營、舒心發(fā)展的“定心丸”。

一是固根本、穩(wěn)預期，筑牢法治保障。統籌推進法治云南、法治政府、法治社會建設，著力推動優(yōu)化法治化營商環(huán)境。成功創(chuàng)建第一批全省法治政府建設示范縣（市、區(qū)）20個，扎實推進中央依法治國辦實地督察整改和全省法治督察，對涉及營商環(huán)境問題“動真碰硬”并納入法治建設成效考核體系。積極推動出臺并督促落實《云南省法治化營商環(huán)境全面提質23條措施》，制定本系統《優(yōu)化法治化營商環(huán)境8條措施》和《服務保障加快民營經濟高質量發(fā)展工作措施》，用“小切口、清單化”的方式，緊盯法治化營商環(huán)境重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，以涉企案卷大評查為牽引，著力提升行政執(zhí)法與監(jiān)管、司法保障和法律服務質效。

二是察民情、匯民意，強化立法供給。積極推進《云南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《云南省中小企業(yè)促進條例》《中國（云南）自由貿易試驗區(qū)條例》等立法工作，為民企平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護提供制度保障。在立法過程中廣泛征求工商聯、行業(yè)協會商會和民企的意見建議，努力提高立法質效。牽頭做好相關法規(guī)規(guī)章“立改廢釋”工作，及時清理影響公平競爭、不利于平等保護的制度規(guī)范。

三是破壁壘、解難題，規(guī)范行政執(zhí)法。深入開展“減證便民”，全省實行告知承諾制的政務服務辦件量220萬余件，推動解決企業(yè)辦事難、多頭跑問題。組織全省開展涉企行政執(zhí)法、行政復議案卷評查，推動省高級人民法院、省人民檢察院分別組織開展司法案卷評查，對侵害民企合法權益案件進行全面倒查和源頭糾治，不斷提升涉企執(zhí)法司法案件辦理質效。推動出臺行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管等制度措施，對輕微違法行為建立“容錯”機制。開通涉企行政復議案件“綠色通道”，在行政復議案件辦理中踐行“浦江經驗”“楓橋經驗”，努力實現案結事了。

四是聚合力、助發(fā)展，優(yōu)化法律服務。做實涉企法律服務供給，聯合省直有關部門，開展“公共法律服務進企業(yè)”活動、“服務實體經濟 律企攜手同行”專項行動，深化“萬所聯萬會”機制，組建律師服務團為民營企業(yè)進行“法治體檢”。做優(yōu)公共法律服務平臺，在全省公共法律服務中心（站）設立“中小微企業(yè)咨詢窗口”，開通12348熱線“企業(yè)服務綠色坐席”，升級“云南中小微企業(yè)公共法律服務平臺”，為企業(yè)提供全生命周期法律服務。做強涉外法律服務能力，積極打造昆明中央法務區(qū)南亞東南亞法律服務中心，依托我省律師事務所在境外設立的15個分支機構，優(yōu)化“一帶一路”沿線主要國家海外法律服務站點布局，助力云企“走出去”。

下步，省司法廳將緊盯營商環(huán)境爭創(chuàng)一流年行動任務目標，努力為民營企業(yè)發(fā)展壯大增添法治動能、厚植法治沃土。一是加強統籌協調，推動健全府院聯動機制，集成打造、一體優(yōu)化法治化營商環(huán)境。二是加強跟蹤督促，做好涉企案卷大評查“后半篇”文章，編制典型案例，開展法治剖析。三是規(guī)范涉企行政執(zhí)法，深入開展提升行政執(zhí)法質量三年行動。四是拓展優(yōu)化法律服務，提升涉外法治水平。

謝謝大家！

賴勇：

感謝彭國軍副廳長的介紹。

由于時間關系，現在提最后一個問題。

云南日報記者現場提問

云南日報記者：

2023年，按照中央依法治國辦部署安排，全省公安機關開展了道路交通安全執(zhí)法領域突出問題專項整治。請問云南省公安機關的主要工作情況和取得的成效？謝謝。

賴勇：

這個問題有請李飛總隊長解答。

云南省公安廳交通警察總隊總隊長李飛答記者問

云南省公安廳交通警察總隊總隊長 李飛：

謝謝您的提問。開展道路交通安全執(zhí)法領域突出問題專項整治，是中央依法治國辦在全國范圍內統一部署開展的重要工作，是省委、省政府推動解決我省道路交通安全執(zhí)法領域突出問題的安排。

省公安廳精心制定專項整治方案，真抓實干，12次召開專題會議研究部署，相關警種每月研判會商，派出10批次82個檢查組深入一線，聚焦五大類19項重點整治內容幫扶指導，確保專項整治取得實效。一年來，全省公安機關強化宣傳發(fā)動，聯動主流媒體宣傳報道5581次，召開征求意見座談會1152次，走訪運輸企業(yè)、從業(yè)人員和群眾14.54萬人次，發(fā)放調查問卷21.56萬份；強化線索排查，對全省12.61萬件交管執(zhí)法案件開展案件評查，核查整改存在執(zhí)法不規(guī)范等案件4435件，核查投訴舉報線索2418件；強化整改問責，查處執(zhí)法人員涉嫌違規(guī)違法案件259件，移送檢察機關審查起訴4人、問責846人；強化便民利企，在全省持續(xù)推行便利私家車新車上牌免查驗、二手小客車轉讓登記“一證通辦”等服務事項，累計辦理公安交管業(yè)務4713萬筆，惠及群眾4071萬人次，減免辦事材料5413萬份，為群眾節(jié)省辦事成本近3.4億元。

下一步，全省公安機關始終將人民群眾滿意作為檢驗整治工作成效的標準，下大氣力解決人民群眾的急難愁盼問題，持續(xù)推進道路交通安全執(zhí)法領域存在問題整治常態(tài)化長效化，努力提升公安交管工作法治化水平和執(zhí)法公信力。

謝謝大家！

賴勇：

感謝李飛總隊長的解答。

由于時間關系，今天的提問環(huán)節(jié)到此結束。感謝各位記者朋友們的踴躍提問，也感謝各位發(fā)布人的精彩解答和發(fā)布。

各位媒體朋友，2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實現我省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“三年上臺階”的關鍵之年，全面加強法治政府建設意義重大。我省將堅持問題導向，扎實推進依法行政，推動法治政府建設提速提質提效，為全省高質量發(fā)展提供有力法治保障。希望媒體朋友們一如既往支持、宣傳、報道我省法治政府建設工作，促進全社會形成關心、關注法治政府建設的濃厚氛圍。

今天的新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！