《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市瓶裝液化石油氣管理規(guī)定（試行）的通知》（曲政辦規(guī)〔2025〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）已于2025年2月8日印發(fā)，自印發(fā)之日起施行。為使公眾更好地知曉和理解《規(guī)定》的主要內(nèi)容，現(xiàn)解讀如下：

一、《規(guī)定》出臺(tái)背景及形成過(guò)程

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，瓶裝液化石油氣在取暖、烹飪等方面的需求不斷增加，已成為許多家庭不可或缺的能源產(chǎn)品。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署以及省委、省政府和市委、市政府工作要求，全面加強(qiáng)瓶裝液化石油氣的監(jiān)督管理，杜絕瓶裝液化石油氣安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，亟需出臺(tái)符合當(dāng)前實(shí)際的管理政策，推動(dòng)全市燃?xì)馐聵I(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。起草過(guò)程中，書記、市長(zhǎng)高度重視，分管副市長(zhǎng)多次組織專題研究，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局始終堅(jiān)持“有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)相適”原則，在對(duì)國(guó)家和省出臺(tái)的法律法規(guī)、政策文件進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，廣泛開展調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)多輪征求各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)、市直有關(guān)部門和社會(huì)公眾意見(jiàn)，并組織開展專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)市市場(chǎng)監(jiān)管局公平競(jìng)爭(zhēng)審查和市司法局合法性審查，于2025年1月24日第六屆市人民政府第86次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，進(jìn)一步修改完善后，按程序以市政府辦公室文件印發(fā)實(shí)施。

二、《規(guī)定》主要內(nèi)容

《規(guī)定》共包括7個(gè)章節(jié)、42條內(nèi)容，分別從總則、規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、配送服務(wù)、燃?xì)馐褂谩⒈O(jiān)督管理等方面制定提出了相關(guān)要求。

（一）明確瓶裝液化石油氣的管理要求。提出出臺(tái)《規(guī)定》的目的和依據(jù)，明確《規(guī)定》的適用范圍、瓶裝液化石油氣的定義、工作原則、職責(zé)任務(wù)、行業(yè)自律要求、安全宣傳以及保險(xiǎn)責(zé)任等要求。

（二）規(guī)范瓶裝液化石油氣的規(guī)劃與建設(shè)管理。明確瓶裝液化石油氣發(fā)展規(guī)劃編制和瓶裝液化石油氣充裝站、供應(yīng)站建設(shè)用地保障等相關(guān)要求，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)的監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收作出具體規(guī)定，提出需采取綜合措施提高供應(yīng)應(yīng)急保障能力。

（三）規(guī)范瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)與服務(wù)。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行為等作出具體規(guī)定，明確簽訂供用氣合同、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的瓶裝液化石油氣和燃?xì)馄骶摺?duì)外進(jìn)行公示公告、制定應(yīng)急預(yù)案等具體要求，提出經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其他單位不得向用戶收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。

（四）明確了瓶裝液化石油氣的配送服務(wù)。對(duì)配送服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理和實(shí)名制銷售，要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)配送全過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理、健全配送服務(wù)管理制度、建立配送信息化管理系統(tǒng)、制定用戶安全檢查工作規(guī)程，明確配送車輛應(yīng)采用工信化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公布目錄中的貨運(yùn)車輛，對(duì)用戶不符合安全用氣條件的應(yīng)當(dāng)拒絕為其提供配送服務(wù)。

（五）明確瓶裝液化石油氣用戶安全使用要求。要求用戶應(yīng)遵守安全用氣規(guī)則，明確用戶可以對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行查詢和投訴，對(duì)用戶使用過(guò)程中的禁止行為和餐飲等非居民用戶需遵守的要求作出具體規(guī)定。

（六）明確瓶裝液化石油氣監(jiān)督管理責(zé)任。要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)健全監(jiān)管執(zhí)法保障體系，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)支撐體系建設(shè)，完善監(jiān)管執(zhí)法人員、車輛、經(jīng)費(fèi)等要素保障，對(duì)涉及瓶裝液化石油氣管理的相關(guān)部門職能職責(zé)進(jìn)行了明確，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的監(jiān)督管理作出了具體要求，并提出安全事故發(fā)生后的處置要求等內(nèi)容。

三、《規(guī)定》施行時(shí)間、解釋權(quán)等事項(xiàng)

《曲靖市瓶裝液化石油氣管理規(guī)定（試行）》自印發(fā)之日（2025年2月8日）起施行。對(duì)《規(guī)定》與《曲靖市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》（曲靖市人民政府公告第75號(hào)）不一致的，按照《規(guī)定》執(zhí)行。《規(guī)定》由曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

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